EHS法规月讯(2016年2月):环境

2016年02月03日

本期要点:环境 电器电子产品有害物质限制使用管理办法(工业和信息化部、发展改革委、科技部、财政部、环境保护部、商务部、海关总署、质检总局令第32号) 工业和信息化部、发展改革委、科技部、财政部、环境保护部、商务部、海关总署、质检总局等8部门联合公布了《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》(第32号令,以下简称《办法》)。办法自2016年7月1日起施行。2006年2月28日公布的《电子信息产品污染控制管理办法》(原信息产业部、发展改革委、商务部、海关总署、工商总局、质检总局、原环保总局令第39号)同时废止。 《办法》将调整对象由电子信息产品扩大为电器电子产品,并将规章名称修改为《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》。同时,《办法》对“电器电子产品”的含义作出了规定:电器电子产品,是指依靠电流或电磁场工作或者以产生、传输和测量电流和电磁场为目的,额定工作电压为直流电不超过1500伏特、交流电不超过1000伏特的设备及配套产品。其中涉及电能生产、传输和分配的设备除外。 《办法》借鉴欧盟RoHS指令和其他国家的通行做法,增加了限制使用的有害物质,将“铅”、“汞”、“镉”分别修改为“铅及其化合物”、“汞及其化合物”、“镉及其化合物”,将“六价铬”修改为“六价铬化合物”。 电器电子产品有害物质限制使用采取目录管理的方式,由工业和信息化部商发展改革委等7部门编制“达标管理目录”,不再编制“重点管理目录”。同时,建立合格评定制度,对纳入“达标管理目录”的电器电子产品按照合格评定制度进行管理。

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EHS法规月讯(2016年1月):环境

2016年01月08日

本期要点: 建设项目环境影响后评价管理办法(试行)(环境保护部令第37号) 《建设项目环境影响后评价管理办法(试行)》于2015年12月10日发布,2016年1月1日起施行。 本办法规定建设项目环境影响后评价应当在建设项目正式投入生产或者运营后三至五年内开展。编制建设项目环境影响报告书的环境影响评价机构,原则上不得承担该建设项目环境影响后评价文件的编制工作。 并且明确了应当开展后评价的项目类型、后评价内容及管理要求等,主要针对两大类建设项目。一是水利、水电、采掘、港口、铁路行业中实际环境影响程度和范围较大,且主要环境影响在项目建成运行一定时期后逐步显现的建设项目,以及其他行业中穿越重要生态环境敏感区的建设项目;二是冶金、石化和化工行业中有重大环境风险,建设地点敏感,且持续排放重金属或者持久性有机污染物的建设项目。

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EHS法规月讯(2015年12月):环境

2015年12月01日

本期要点: 环境保护部关于发布《限制进口类可用作原料的固体废物环境保护管理规定》的公告(环境保护部公告公告2015年第70号) 环境保护部于11月17日发布了《限制进口类可用作原料的固体废物环境保护管理规定》,同时《进口废钢铁环境保护管理规定》、《进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定》废止。新规定相对于之前的规定有了以下不同: 一、去掉了适用于《自动许可进口类可用作原料的固体废物目录》中固体废物进口的管理,即取消了自动许可进口类固体废物的审批。 二、新规规定申请单位(限制进口类固体废物加工利用企业)应当通过全国固体废物管理信息系统(以下简称信息系统)向环境保护部提出申请,提交电子申请材料的同时需提交相同内容的纸质材料。 三、新规要求:由原规定的每年11月1日改为每年11月15日起,可受理下一年度限制进口类固体废物进口申请,原则上不再受理当年固体废物进口申请。 四、企业的经营情况和环境保护报告需要通过信息系统报告至省级环境保护主管部门,且不再用抄送所在地设区的市级和县级地方环境保护行政主管部门。

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EHS法规月讯(2015年11月):环境

2015年11月01日

本期要点: 建设项目环境影响评价资质管理办法(环境保护部令第36号) 9月28日,环境保护部发布新修订的《建设项目环境影响评价资质管理办法》,自2015年11月1日起施行。 新办法要求,环评机构应为依法登记的企业法人,或者核工业、航空和航天行业的事业单位法人。其它事业单位法人,均不得申请环评资质。 其次,新办法还提高了报告编制人员的资质要求,明确环评报告所有章节均需环评工程师主持编制。 另外,新办法要求:甲级资质的最低环评工程师数量由10名增至15名,每个甲级报告书类别的相应专业类别的环评工程师数量由3名增至6名,每个类别有相应类别业绩的环评工程师数量由2名增至3名(4年内,3人各2项报告书,共6项)。乙级资质的最低环评工程师数量由6名增至9名,每个报告书类别的相应专业类别的环评工程师数量由2名增至4名,每个报告书类别有业绩的环评工程师数量由1名增至2名(4年内,2人各4项,共8项,报告书、表不限)。

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EHS法规月讯(2015年10月):环境

2015年10月01日

本期要点: 国家发展改革委关于从严控制新建煤矿项目有关问题的通知(发改能源[2015]2003号) 国家发展改革委关于严格治理违法违规建设煤矿有关问题的通知(发改能源[2015]2002号) 《国家发展改革委关于从严控制新建煤矿项目有关问题的通知》提出,今后一段时期,东部地区原则上不再新建煤矿项目;中部及东北地区适度建设资源枯竭煤矿生产接续项目;西部地区重点围绕大型煤电基地和现代煤化工项目用煤需要,在充分利用现有煤矿生产能力的前提下,严格依照规划新建煤矿项目。此外,煤炭企业要结合市场供需形势变化,评估已核准煤矿项目的市场竞争力和盈利预期,审慎合理安排建设工期。支持资源条件差、缺乏竞争力的煤矿暂缓开工,已经开工的在一定期限内停建、缓建。 《国家发展改革委关于严格治理违法违规建设煤矿有关问题的通知》对停产停建的违法违规建设煤矿,采取分类处理措施从严补办核准手续。

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EHS法规月讯(2015年9月):环境

2015年09月01日

本期要点: 中华人民共和国大气污染防治法(2015修订)(主席令第31号) 《大气污染防治法》为新《环保法》通过之后修订的第一部环保单项法,具有重要意义。 新修订的《大气污染防治法》对现在大气污染的主要污染源来源,即燃煤、工业、机动车三方面,都做了有针对性的非常具体的规定,对重点区域联防联治、重污染天气的应对措施也做了明确要求。新法加大了处罚力度,共计129条条文,其中法律责任条款有30条,规定了大量具体的有针对性措施,并有相应的处罚责任。具体的处罚行为和种类接近90种,提高了这部法律的可操作性和针对性。新法取消了现行法律中对造成大气污染事故企业事业单位罚款“最高不超过50万元”的封顶限额,同时增加了“按日计罚”的规定。

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