EHS Legal Updates, Dec 2015: Environment

01 December 2015

本期要点: 环境保护部关于发布《限制进口类可用作原料的固体废物环境保护管理规定》的公告(环境保护部公告公告2015年第70号) 环境保护部于11月17日发布了《限制进口类可用作原料的固体废物环境保护管理规定》,同时《进口废钢铁环境保护管理规定》、《进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定》废止。新规定相对于之前的规定有了以下不同: 一、去掉了适用于《自动许可进口类可用作原料的固体废物目录》中固体废物进口的管理,即取消了自动许可进口类固体废物的审批。 二、新规规定申请单位(限制进口类固体废物加工利用企业)应当通过全国固体废物管理信息系统(以下简称信息系统)向环境保护部提出申请,提交电子申请材料的同时需提交相同内容的纸质材料。 三、新规要求:由原规定的每年11月1日改为每年11月15日起,可受理下一年度限制进口类固体废物进口申请,原则上不再受理当年固体废物进口申请。 四、企业的经营情况和环境保护报告需要通过信息系统报告至省级环境保护主管部门,且不再用抄送所在地设区的市级和县级地方环境保护行政主管部门。


EHS Legal Updates, Nov 2015: Environment

01 November 2015

本期要点: 建设项目环境影响评价资质管理办法(环境保护部令第36号) 9月28日,环境保护部发布新修订的《建设项目环境影响评价资质管理办法》,自2015年11月1日起施行。 新办法要求,环评机构应为依法登记的企业法人,或者核工业、航空和航天行业的事业单位法人。其它事业单位法人,均不得申请环评资质。 其次,新办法还提高了报告编制人员的资质要求,明确环评报告所有章节均需环评工程师主持编制。 另外,新办法要求:甲级资质的最低环评工程师数量由10名增至15名,每个甲级报告书类别的相应专业类别的环评工程师数量由3名增至6名,每个类别有相应类别业绩的环评工程师数量由2名增至3名(4年内,3人各2项报告书,共6项)。乙级资质的最低环评工程师数量由6名增至9名,每个报告书类别的相应专业类别的环评工程师数量由2名增至4名,每个报告书类别有业绩的环评工程师数量由1名增至2名(4年内,2人各4项,共8项,报告书、表不限)。


EHS Legal Updates, Oct 2015: Environment

01 October 2015

本期要点: 国家发展改革委关于从严控制新建煤矿项目有关问题的通知(发改能源[2015]2003号) 国家发展改革委关于严格治理违法违规建设煤矿有关问题的通知(发改能源[2015]2002号) 《国家发展改革委关于从严控制新建煤矿项目有关问题的通知》提出,今后一段时期,东部地区原则上不再新建煤矿项目;中部及东北地区适度建设资源枯竭煤矿生产接续项目;西部地区重点围绕大型煤电基地和现代煤化工项目用煤需要,在充分利用现有煤矿生产能力的前提下,严格依照规划新建煤矿项目。此外,煤炭企业要结合市场供需形势变化,评估已核准煤矿项目的市场竞争力和盈利预期,审慎合理安排建设工期。支持资源条件差、缺乏竞争力的煤矿暂缓开工,已经开工的在一定期限内停建、缓建。 《国家发展改革委关于严格治理违法违规建设煤矿有关问题的通知》对停产停建的违法违规建设煤矿,采取分类处理措施从严补办核准手续。


EHS Legal Updates, Sep 2015: Environment

01 September 2015

本期要点: 中华人民共和国大气污染防治法(2015修订)(主席令第31号) 《大气污染防治法》为新《环保法》通过之后修订的第一部环保单项法,具有重要意义。 新修订的《大气污染防治法》对现在大气污染的主要污染源来源,即燃煤、工业、机动车三方面,都做了有针对性的非常具体的规定,对重点区域联防联治、重污染天气的应对措施也做了明确要求。新法加大了处罚力度,共计129条条文,其中法律责任条款有30条,规定了大量具体的有针对性措施,并有相应的处罚责任。具体的处罚行为和种类接近90种,提高了这部法律的可操作性和针对性。新法取消了现行法律中对造成大气污染事故企业事业单位罚款“最高不超过50万元”的封顶限额,同时增加了“按日计罚”的规定。


EHS Legal Updates, Aug 2015: Environment

01 August 2015

本期要点: 排污权出让收入管理暂行办法(财税[2015]61号) 财政部、发改委和环保部于2015年7月23日发布了《排污权出让收入管理暂行办法》,自2015年10月1日生效。 《办法》规定对现有排污单位取得排污权,采取定额出让方式;对新建项目排污权和改建、扩建项目新增排污权,以及现有排污单位为达到污染物排放总量控制要求新增排污权,通过市场公开出让方式。排污权有效期原则上为五年;有效期满后,排污单位需要延续排污权的,应当按照地方环境保护部门重新核定的排污权,继续缴纳排污权使用费,并明确缴纳排污权使用费金额较大、一次性缴纳确有困难的排污单位,可在排污权有效期内分次缴纳,首次缴款不得低于应缴总额的40%;排污单位应当自接到排污权使用费缴纳通知单之日起7日内,缴纳排污权使用费。


EHS Legal Updates, Jul 2015: Environment

08 July 2015

汽车有害物质和可回收利用率管理要求(工业和信息化部公告2015年第38号)2015年6月1日,工业信息化部正式发布《汽车有害物质和可回收利用率管理要求》。该要求将对促进汽车行业的生产方式、消费模式向绿色低碳清洁安全转变具有重要意义。 该要求对汽车行业M1类车辆中铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴联苯醚6种有害物质使用的含量限值以及可再利用率、可回收利用率等方面提出了具体要求,明确自2016年1月1日起,将上述两项指标纳入《车辆生产企业及产品公告》进行管理。该要求亦规定汽车生产企业向工信部节能与综合利用司报送《汽车有害物质信息表》,并向回收拆解企业提供《汽车拆解指导手册》。