Labor Legal Updates, Feb 2015

15 February 2015

立法新闻: 上海市集体合同条例修正案(草案)颁布 自2008年1月1日《上海市集体合同条例》实施以来,由于社会的发展集体合同制度的适用领域、工作机制和方式不断发展,现将对此条例进行修正。 修正案主要侧重于: 1)补充明确工资集体协商的内容和参考因素, 2)强化上级工会在集体协商中的作用, 3)明确集体协商过程中双方的禁止行为及其法律责任。为了防止企业和职工采取不当行为激化矛盾,修正案草案列举了开展集体协商过程中企业和职工双方不得采取的行为, 4)调整行业性、区域性集体协商的范围, 5)完善集体协商争议的协调处理机制,增加了第三方指导的工作环节。


EHS Legal Updates, Feb 2015: Health & Safety

10 February 2015

本期要点: 化学工业建设项目试车规范(HG 20231-2014) 该标准规定了各项化学工业建设项目试车前应具备的条件,试车的基本程序以及应达到的标准等,适用于化学工业新建、扩建、改建项目的试车工作。 与它之前的版本《化学工业大、中型装置试车工作规范》HGJ231-91相比,此次修订最值得注意的是:修订后的标准删除了原标准中“安全工作”章节,特别强调了试车及运行中的安全、环境保护、职业健康等以及所应该严格执行的国家现行的法律法规和标准。


EHS Legal Updates, Feb 2015: Environment

10 February 2015

本期要点: 国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见(国办发[2014]69号)2014年12月27日国务院办公厅发布了此《意见》,《意见》指出环境污染第三方治理(以下简称第三方治理)是排污者通过缴纳或按合同约定支付费用,委托环境服务公司进行污染治理的新模式,并提出了“坚持排污者付费”、“市场化运作”、“政府引导推动”的基本原则。 《意见》提出,一是要推进环境公用设施投资运营市场化。在城镇污水垃圾处理设施领域,采取特许经营、委托运营等方式引入社会资本,通过资产租赁、资产证券化等方式盘活存量资产。对污染场地治理和区域环境整治,采用环境绩效合同方式引入第三方治理。 二是要创新企业第三方治理机制,在工业园区、重点行业积极培育第三方治理的新模式、新业态,选择有条件的地区和行业,探索实施限期第三方治理。要明确相关方责任,规范合作关系,建立健全履约保障和监督机制,保障各方合法权益。 三是要从扩大市场规模、加快创新发展、发挥行业组织作用,规范市场秩序、完善监管体系等方面,营造良好的第三方治理市场环境。


Labor Legal Updates, Jan 2015

15 January 2015

立法新闻: 《企业裁减人员规定(征求意见稿)》拟增加两类“企业不得裁减人员”的规定 2014年12月31号,国务院法制办对外公布《企业裁减人员规定(征求意见稿)》。该意见稿相比1994年的《企业经济性裁减人员规定》中对于“不得裁减人员”规定的四类情况,范围扩大至六类。增加的两类禁止裁员的范围分别为“从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查,或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的”以及“在本单位连续工作满15年,且距法定退休年龄不足5年的”。


EHS Legal Updates, Jan 2015: Health & Safety

07 January 2015

本期要点: 《企业安全生产风险公告六条规定》国家安全生产监督管理总局令第70号SAWS近日发布了企业安全生产风险公告六条规定,其中值得注意的是: 第一第二条分别是对《安全生产法》与《职业病防治法》中现有条文的一个加强,进一步强调了企业在告知安全风险方面所需要做到的具体措施以及详细的需告知信息。 第三条则是将原本抽象的经验具象表明在岗位安全操作上。 最后两条则是依照《企业信息公示暂行条例》对于安全生产行政处罚信息的公开以及前述所有公开信息的及时性与真实性提出了要求。


EHS Legal Updates, Jan 2015: Environment

07 January 2015

本期要点: 近日,环保部公布五项细则,助力“史上最严”新环保法.。五项细则包括环境保护主管部门《实施按日连续处罚办法》、《实施查封、扣押办法》、《实施限制生产、停产整治办法》、《企业事业单位环境信息公开办法》和《突发环境事件调查处理办法》。 其中《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》自2015年1月1日起施行,规定了按日连续处罚的适用条件、实施程序、计罚期限、处罚金额和处罚次数和相关名词解释。并明确地列出了5种违法排放污染物行为,这些行为包括超标超总量排污,未批先建排污,未取得排污许可证排污,或者未按照排污许可证规定排放污染物的,通过暗管、渗井、伪造监测数据等逃避监管的排污等。 立法新闻:第十二届全国人大常委会第十二次会议初次审议了《中华人民共和国大气污染防治法(修订草案)》。现向社会公开征求意见,征求意见截止到2015年01月29日。 草案以新修订的环境保护法为依据,全面落实《大气污染防治行动计划》提出的各项制度措施。草案共8章100条,主要修改、增加了以下内容: 加强地方政府责任考核; 加大对污染违法行为的处罚力度,提高违法成本; 关于排放总量控制和排污许可。主要是,将排放总量控制和排污许可由“两控区”扩展到全国,明确分配总量指标、发放排污许可证的原则和程序;突出燃煤、工业、机动车、扬尘等重点领域以及重点区域的大气污染防治;增加一章,专述重点区域大气污染联合防治。要求建立区域大气污染联防联控机制,规定重点区域应当制定联合防治行动计划,提高产业准入标准,实行煤炭消费等量或者减量替代;增加一章,专述重污染天气应对。